Постановления 2013. 2016

18.01.2013 15:46 Постановление № 1

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18.01. 2013г.           № 1

 

   О внесении изменений в Постановление

Администрации     Лоинского    сельского

поселения           Смоленского         района

Смоленской области  № 17 от 24.07.2012 г.

 

    Рассмотрев Протест Прокуратуры от 13.12.2012 г № 08-01-2012  на постановление Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 24.07.2012 № 17 «Об утверждении Административного регламента «Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

 

   Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района постановляет:

 

1.  Внести изменение в постановление Администрации Лоинского сельского поселения № 17от 24.07.2012г  и изложить в следующей редакции:

 

2. Утвердить Административный регламент согласно приложению № 1, 2, 3, 4, 5, 6.

3. Настоящее постановление обнародовать и разместить  на Интернет-сайте Администрации Лоинского сельского поселения: http://www.admin.smolensk.ru/~smol_ray/sp/loino

 4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования

Лоинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                    Н.С.Лапеченков

 

 

 

 

                                                                                                   Приложение 1

                                                                             УТВЕРЖДЕНО:

                                                              Постановлением  Администрации

                                                              Лоинского    сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

                                                                       от 18.01.2013 г. № 1

                                                                   в новой редакции

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

                 Администрации Лоинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области по предоставлению

муниципальной услуги "Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых

по договорам социального найма "

 

                                                  1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма " (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Лоинского   сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон об обращениях граждан);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.10.97 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";

- законом Смоленской области от 13.03.2006 № 6-з "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области" (далее - Закон Смоленской области от 13.03.2006 № 6-з);

- законом Смоленской области от 13.03.2006  № 5-з "О порядке определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";

        - Распоряжением Администрации Смоленской области от 03 июля 2006 г №601-р\адм "Об утверждении Методических рекомендаций по определению органами местного самоуправления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".

- Уставом Лоинского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

       1.4. В целях получения информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также представления иных необходимых сведений при предоставлении муниципальной услуги Администрация Лоинского сельского поселения осуществляет взаимодействие:

- с Управлением Федеральной регистрационной службы по Смоленской области, осуществляющим выдачу выписок из Единого государственного реестра прав с описанием объекта недвижимости, зарегистрированных прав на него, а также ограничения (обременения) прав, сведений о существующих на момент выдачи выписки право притязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости и других документов;

- со Смоленским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", осуществляющим предоставление сведений о наличии или отсутствии у отдельного лица на праве собственности жилых помещений и использовании права приватизации, а также выдачу технических паспортов объектов капитального строительства;

- с Центром занятости населения, осуществляющим предоставление сведений о том, состоит ли гражданин на учете в качестве безработного или нет, а также размер пособия по безработице.

1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является Постановление Администрации Лоинского   сельского поселения Смоленского района Смоленской области о принятии на учет в Администрации  малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

1.6. что с заявлением о предоставлении муниципальных услуг вправе обращаться граждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке малоимущими, а также и иные категории граждан, дети сироты и дети оставшиеся без попечения родителей, члены семей погибших (умерших)

инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и др.), местом жительства которых является муниципальное образование Лоинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области или их полномочные представители(далее- заявители).

1.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

2.1.1 Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почте Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области:

Место нахождения: Смоленская область Смоленский район, д.Лоино, ул. Центральная, д.15

Администрация Лоинского сельского поселения осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

Понедельник:	с 9-00 до 16-30
Вторник:	с 9-00 до 16-30
Среда:	с 9-00 до 16-30
Четверг:	Не приемный день
Пятница:	с 9-00 до 16-30
Перерыв:	с 13-00 до 14-00

 

Справочные телефоны, факс: 36-76-93

Адрес официального сайта Администрации в сети Интернет: http://www.admin.smolensk.ru/~smol_ray/sp/loino

 

 адрес электронной почты: admloino@mail.ru

2.1.2. Информация о местах нахождения и графиках работы Администрации предоставления государственных и муниципальных услуг размещается:

1) в табличном виде на информационных стендах Администрации;

2) на Интернет-сайте Администрации: http://www.admin.smolensk.ru/~smol_ray/sp/loino

 

2.1.4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме индивидуального информирования и публичного информирования.

1. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию Лоинского сельского поселения.
2. При необходимости получения консультаций заявители обращаются в Администрацию Лоинского сельского поселения,
3. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном обращении;

- по телефону 36-76-93

- по электронной почте; admloino@mail.ru  Все консультации являются бесплатными.

1. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Администрации с заявителями:

• консультации в письменной форме предоставляются должностными лицами Администрации Лоинского сельского поселения на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса.
  1. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Администрации с заявителями:
• консультации в письменной форме предоставляются должностными лицами Администрации Лоинского сельского поселения на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса.

2.6. Письменные обращения и обращения заявителей посредством электронной почты по вопросам о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистом Администрации Лоинского сельского поселения, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, установленный действующим законодательством для рассмотрения заявлений и обращений граждан, с момента регистрации обращения в  Администрацию Лоинского сельского поселения.

Специалист Администрации Лоинского сельского поселения осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.

В ответе на письменное обращение заявителя и обращение, поступившее в форме электронного документа, специалист Администрации Лоинского сельского поселения указывает свои фамилию и инициалы, а также номер телефона для справок.

2.7. Сроки предоставления муниципальной услуги:

 

N	Наименование административной процедуры муниципальной  услуги	Срок   выполнения
1	Прием и регистрация  заявления  и  документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	1  рабочий день
2	Рассмотрение   заявления    и    прилагаемых   документов, представленных  для  получения  муниципальной  услуги,  на заседании комиссии по социальным и  жилищным  вопросам ,  подготовка  и  принятие постановления Администрации Лоинского сельского поселения	30 дней
3	Выдача итогового документа заявителю	3 дня

 

2.8. В соответствии с законом Смоленской области от 13.03.2006 № 6-з к заявлению о принятии на учет прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность заявителя, в соответствии с федеральным законодательством;

2) правоустанавливающий документ на занимаемое заявителем и членами его семьи жилое помещение;

3) копия финансового лицевого счета на занимаемое заявителем и членами его семьи жилое помещение;

4) документы, подтверждающие состав семьи заявителя;

5) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности;

6) справка о площади и техническом состоянии занимаемого заявителем и членами его семьи жилого помещения, выданная организацией, уполномоченной на проведение государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности;

       7) решение органа местного самоуправления муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании заявителя малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения  в муниципальном жилищном фонде, либо документы , подтверждающие отношение заявителя к иной определенной федеральным Законом, Указом Президента Российской Федерации или областным законом категорий граждан, имеющих право быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.9. Подлинники документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 7 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, представляются одновременно с их копиями. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления, после чего подлинники документов возвращаются гражданину.

2.10. Заявление без одновременного представления документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, не принимается.

2.11. Отказ в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги допускается в случае если:

1) заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;

2) тексты документов написаны неразборчиво;

3) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны не полностью;

4) документы исполнены карандашом;

5) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

      2.12. В соответствии с ч.4 ст.52.ЖК РФ, ч.7 ст.4 Закона Смоленской области от 13.03.2006 № 6-з заявителю или его представителю должностным лицом органа , осуществляющего ведение учета выдается расписка в получении заявления и предоставленных с ним документов(копий документов). В расписке указывается:

     1) порядковый номер заявления, соответствующий номеру в книге регистрации заявлений;

     2) дата и время (часы, минуты) принятия заявления и предоставленных им документов(копий документов;

     3)перечень представленных с заявлением документов(копий документов).

 

 

3. Административные процедуры

 

3.1. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение заявителя в Администрацию Лоинского сельского поселения с комплектом документов, необходимых для выдачи итогового документа, по адресу: 214546 Смоленский  район Смоленская область, д. Лоино, ул. Центральная, д. 15, либо обращение гражданина в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, с комплектом документов, необходимых для выдачи итогового документа, предоставляемых в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации.

3.2. Специалист Администрации Лоинского сельского поселения принимает заявление, проверяет его на комплектность.

3.3. В случае если в ходе проверки документов выявлены нарушения требований, указанные в пункте 2.11 настоящего Административного регламента, специалист Администрации Лоинского сельского поселения подготавливает уведомление об отказе в рассмотрении заявления. После подписания главой Администрации Лоинского сельского поселения данного уведомления специалист Администрации направляет его заявителю по почте или в форме электронного документа по адресу, указанному в заявлении.

Уведомление об отказе в рассмотрении документов должно содержать причины отказа в рассмотрении заявления.

3.4. Специалист Администрации осуществляет проверку предоставленных заявителем документов, после чего:

- подготавливает проект постановления Администрации Лоинского сельского поселения о принятии на учет в Администрации поселения малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также сопроводительное письмо к постановлению за подписью Главы  муниципального образования;

- готовит письменный отказ в принятии на учет.

 

4. Порядок выдачи заявителю итогового документа, который

является конечным результатом предоставления

муниципальной услуги

 

4.1. Итоговый документ - постановление Администрации Лоинского сельского поселения о принятии на учет в Администрации  малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также сопроводительное письмо к нему направляются заявителю обычным письмом.

4.2. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется сопроводительное письмо с выпиской из постановления Администрации Лоинского сельского поселения об отказе в принятии на учет  как малоимущего гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по почте или в форме электронного документа.

 

5. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

 

5.1. Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой муниципального образования Лоинского сельского поселения.

5.2. Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на старшего менеджера Администрации.

 

6. Порядок обжалования решений и действий (бездействия),

принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления

муниципальной услуги

 

6.1. Заявители могут обжаловать отказ в рассмотрении заявления, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

6.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего предусматривает подачу обращения заявителя в орган местного самоуправления.

Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.

Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме.

В соответствии с Законом об обращениях граждан обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

1) фамилию, имя, отчество гражданина;

2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

3) наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность соответствующего лица, нарушившего права и законные интересы заявителя;

4) суть обращения;

5) личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В соответствии с Законом об обращениях граждан обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

а) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

б) в письменном обращении обжалуется судебное решение.

Указанное обращение возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

в) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.

Гражданину сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

г) текст письменного обращения не поддается прочтению.

Если фамилия и почтовый адрес гражданина, направившего обращение, поддаются прочтению, то ему сообщается о невозможности прочтения самого текста обращения;

д) в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Гражданин, направивший обращение, уведомляется о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении с ним переписки по данному вопросу;

е) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

6.3. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

 

 

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

 

предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

 

Блок-схема

Процедуры предоставления услуги ««Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» на территории Лоинского сельского поселения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3                    Административному регламенту предоставления муниципальной услуги  «Принятие на учет малоимущих граждан  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ

О признании гражданина заявителя  и членов его семьи малоимущими, в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

                                  

N ______________________                                                                      «___» ______________ 20__ г.

 

 

Ф.И.О. заявителя

адрес проживания

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

О признании гражданина заявителя и членов его семьи малоимущими, в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

 

На Ваше заявление от _________, сообщаем, что в соответствии с постановлением  Главы Лоинского сельского поселения Смоленского района                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Смоленской области от ___________ за №___ Вы и члены вашей семьи признаны малоимущими и поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

 

            В соответствии с законом Смоленской области от 13.03.2006 № 6-з «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области».

 Вам и членам вашей семьи необходимо ежегодно, в срок до ______________ подтвер