21.12.2020 10:04 Постановление №35

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛОИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                 

 

от       25   ноября  2020 года                                                                № 35

 

 

«Об утверждении муниципальной программы Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов на территории  Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  на 2020 год»

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, законом Смоленской области от 30.10.2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения», Уставом  Лоинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области, Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

        1.Утвердить муниципальную программу Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров)  для накопления твердых коммунальных отходов на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год».

2. Главному бухгалтеру администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Тюкавиной Л.М. предусмотреть выделение денежных средств из бюджета Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на реализацию муниципальной программы Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год».

Разместить данное постановление на официальном сайте Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в теллекомуникационной сети интернет http://loino.smol-ray.ru.

 

3. Контроль за реализацией муниципальной программы Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров)  для накопления твердых коммунальных отходов на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год» оставляю за собой.

    

        

Глава муниципального образования

Лоинского сельского поселения 

Смоленского района Смоленской области                                          Н.С. Лапеченков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                     

 

 

                                                                                       

                                                                                         

                                                                                   

                                                                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Лоинского сельского поселения «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для  накопления твердых коммунальных отходов на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                       ПАСПОРТ

 муниципальной программы Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

Наименование муниципальной Программы	Муниципальная программа Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров)  для накопления твердых коммунальных отходов на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год» (далее - Программа).
Основание для разработки муниципальной Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ); Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ); Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018  № 1039; Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156; Закон Смоленской области от 30.10.2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» (далее - Закон № 141-з); СанПиН 2.1.2.2645-10Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 05.12.2019 № 20 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований». Санитарные правила содержания территорий населенных мест, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.88 № 4690-88.
Цели и задачи муниципальной Программы	Целью настоящей Программы является улучшение качества жизни населения Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и сокращение количества мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО) на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Задачами Программы являются:  - обеспечение территории Лоинского сельского поселения Смоленской области местами (площадками) накопления ТКО, соответствующими требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства; - доведение  эксплуатационного и санитарно- гигиенического состояния мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  до требований, соответствующих законодательству; - повышение уровня благоустройства территорий  многоквартирных жилых домов, частного сектора.
Заказчик муниципальной Программы	Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Исполнители  муниципальной Программы	Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Сроки реализации муниципальной Программы	Программа реализуется в течение 2020 года
Объем и источники финансирования муниципальной Программы	Финансирование  мероприятий по созданию мест (площадок) и приобретение контейнеров (бункеров)  накопления твердых коммунальных отходов) на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Смоленской области и бюджета Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Общая сумма финансирования мероприятий Программы составляет  475763,51  рублей, в том числе по годам: 2020 год - областной бюджет – 471005,88 руб., местный бюджет – 4757,63 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы	- улучшение санитарно-гигиенического состояния территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; -сокращение количества мест несанкционированного размещения ТКО;   - обеспечение комфортных условий проживания населения Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Контроль за ходом  реализации Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её

решения программными методами

 

Настоящая Программа разработана для решения задач по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Проблема удаления и обезвреживания твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), объем которых ежегодно возрастает, является одной из самых актуальных в плане поддержания санитарно-гигиенических условий проживания населения на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и охраны окружающей среды.

Рост населения и общее повышение уровня жизни привели к увеличению потребления товаров и, как следствие, упаковочных материалов разового пользования, что значительно сказалось на количестве ТКО.

Так, согласно статье 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских округов в области обращения с ТКО относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО.

         На территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области проживает 601 человек. Площадь поселения составляет            367,58  га.

Пунктом 3 статьи 8 Закона № 89-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципального района осуществляют все вышеуказанные полномочия в области обращения с ТКО, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом № 141-з за сельскими поселениями Смоленской области закреплен, в том числе, вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 18 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ, а именно участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО.

Таким образом, к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений Смоленской области относятся создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, а также определение схемы размещения мест (площадок)  накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО.

Контейнерные площадки должны быть оборудованы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 и СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988
№ 4690-88.

Основным способом в кратчайшие сроки улучшить данную ситуацию является реализация данной программы: создание мест (площадок)  накопления ТКО из материалов должного качества.

Применение программно-целевого метода позволит планомерно осуществлять решение задач и реализацию мероприятий Программы, своевременно координировать действия их исполнителей, а также позволит системно направить финансовые средства местного бюджета. 

 

                                    2.Основные цели и задачи Программы

 

Целью настоящей Программы является:

- создание более благоприятных условий для жителей  Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и сокращение мест несанкционированного накопления ТКО на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 Задачами  настоящей Программы являются:

    - обеспечение территории Лоинского сельского поселения Смоленской области местами (площадками) накопления ТКО, соответствующими требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;

   - доведение  эксплуатационного и санитарно - гигиенического состояния контейнерных мест (площадок)  накопления ТКО, расположенных на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  до требований, соответствующих законодательству;

  - повышение уровня благоустройства территорий  многоквартирных жилых домов, частного сектора.

 

                                      3.Срок реализации Программы

 

 Программа рассчитана на  2020  год. 

 

                                      4.Основные мероприятия  Программы

 

 В рамках Программы реализуются мероприятия по созданию мест (площадок) и приобретение контейнеров (бункеров) накопления  ТКО которые включают в себя:

- проведение обследования территорий многоквартирных жилых домов, частного сектора, и подготовка в отношении существующих мест (площадок) накопления ТКО материалов, включающих описание имеющегося оборудования, оценку его состояния;

- определение потребности в создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) накопления ТКО на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

           5.  Объем и источники финансирования Программы

 

 Финансирование  мероприятий по созданию мест (площадок) и приобретение контейнеров (бункеров)   накопления ТКО на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Смоленской области и бюджета Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Общая сумма финансирования мероприятий Программы составляет               475763,51 рублей, в том числе по годам:  2020 год – 475763,51  рублей.

 

6. Ожидаемые конечные результаты Программы

 

 Реализация Программы позволит: 

        - улучшить санитарное состояние на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

        -  сократить количество мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

- обеспечить комфортные условия проживания населения на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

 

7. Контроль за исполнением Программы.

 Контроль  за  реализацией Программы осуществляется администрацией Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, прием обустроенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов осуществляется представителями администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Обустроенные площадки с прилегающими к ним территориями обслуживаются специализированными организациями (предприятиями).

 

                                                                                                                                                                                 Приложение № 1

        к муниципальной программе Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

 

 

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

муниципальной программы Лоинского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов на территории  Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

N   п/п	Наименование мероприятия	Срок исполне ния	Всего   ( руб.)	Источники финансирования (руб.)				Ответственные исполнители
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет поселения	Внебюджетные источники
1	Создание мест (площадок)  накопления твердых коммунальных отходов и   приобретение контейнеров (бункеров)  для накопления ТКО	2020	475763,51	-	471005,88	4757,63	-	Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
	Итого по основным мероприятиям:		475763,51	-	471005,88	4757,63	-

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                                                                                 

                                                                                                                                                                                                    

                                                                                                                                                                            

                                                                                                                                                                               Приложение № 2

 к муниципальной программе Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) накопления твердых коммунальных отходов на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

 

 

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

в рамках муниципальной программы Лоинского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для  накопления твердых коммунальных отходов на территории  Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

 

№ п/п	Место установки мест (площадок) накопления ТКО	Наименование мероприятия
2020 год
1	д.Холодилы,  между д. № 6 и д. № 12	Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера, приобретение 2 контейнеров (бункеров) для накопления ТКО
2	д.Холодилы,  напротив д. № 21	Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера, приобретение 2 контейнеров (бункеров) для накопления ТКО
3	д.Черняны, напротив д. №9	Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера, приобретение 2 контейнеров (бункеров)  для накопления ТКО
4	д.Перегорщи напротив кладбища	Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера, приобретение 2 контейнеров (бункеров)  для накопления ТКО
5	д. Перегорщи около  д. № 1	Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера, приобретение 2 контейнеров (бункеров)  для накопления ТКО
6	д.Лосени напротив д. № 8	Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера, приобретение 2 контейнеров (бункеров)  для накопления ТКО
7	д.Мамошки напротив д. №9	Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера, приобретение 2 контейнеров (бункеров)  для накопления ТКО
8	д.Лоино, ул.Центральная напротив д. № 25	Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера, приобретение 2 контейнеров (бункеров) для накопления ТКО
9	д.Лоино, пер. Колхозный  напротив д.№ 2	Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера, приобретение 2 контейнеров (бункеров) для накопления ТКО
10	д.Лоино, ул. Южная, напротив д. № 12	Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    1 контейнера, приобретение 1 контейнеров (бункеров) для накопления ТКО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

 к муниципальной программе Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для  накопления твердых коммунальных отходов на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

 

 

                                        

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

реализации муниципальной программы в рамках муниципальной программы Лоинского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных