28.06.2021 13:19 решение №15

 

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛОИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «28» июня 2021 года   № 15

Об утверждении  муниципальной

целевой программы «Комплексное

развитие систем коммунальной

инфраструктуры муниципального

образования Лоинского  сельского

поселения Смоленского района

Смоленской области на 2021-2025 годы»

           В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации положений Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Уставом Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Совет депутатов Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1.   Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2021-2025 годы» (далее именуется Программа).

2.   Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

3.  Настоящее  решение подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Глава муниципального образования

Лоинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                             Н.С.Лапеченков

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Решением Совета депутатов

Лоинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

от «28» июня 2021 г.  № 15

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ  КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛОИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2021 - 2025 ГОДЫ"

 

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2021-2025 годы»
Основание принятия решения о разработке программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210 – ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»; Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Заказчик Программы	Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Основные разработчики Программы	Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Исполнители Программы	Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Цели и задачи Программы	Восстановление и техническое перевооружение основных фондов коммунального комплекса сельского поселения для достижения следующих целей: - развитие сетей коммунальной инфраструктуры;    - обеспечение комфортных и благоприятных  условий проживания населения;                            - обеспечение доступности  для  населения  систем коммунальной инфраструктуры;                     -    уменьшение    затрат    на    предоставление коммунальных услуг -уличное освещение Задачи Программы:                                - ремонт объектов водоснабжения;  - устройство уличного освещения
Сроки и этапы реализации Программы	2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования	всего по Программе - рублей, в т.ч.:             - сельский бюджет-299000,00 руб.; из них                  на ул.освещение 136000,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы будут достигнуты следующие показатели: -   обеспечение   Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области водоснабжением;                                  - уменьшение процента износа инженерных сетей                            водоснабжения на 9,3%
Организация управления и система контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30 декабря 2004 г. № 210 – ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», от 23 ноября 2009 г. № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Муниципальная целевая программа муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Лоинского сельского поселения на 2021-2025 годы» (далее именуется Программа), предусматривает внедрение механизмов проведения реконструкции, модернизации и комплексного обновления объектов коммунального назначения.

Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

Капитальный ремонт существующей системы  водоснабжения,  отвечает интересам жителей сельского поселения и позволит создать условия формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунальной инфраструктуры и условий для привлечения инвестиций.

Капитальный ремонт существующей системы  водоснабжения,  - это проведение работ по замене их на более долговечные и экономичные, в целях улучшения эксплуатационных показателей.

В связи с тем, что муниципальное образование Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств областного, районного и местного бюджета, средств, полученных за счет регулируемых надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и внебюджетных источников.

 

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является: снижение уровня общего износа основных фондов, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:

-снижение потерь при эксплуатации систем  водоснабжения.

   В настоящей Программе определяются сроки проведения мероприятий.

 

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение 2021-2025 годов.

 

4. Оценка состояния инженерной инфраструктуры.

4.1. Водоснабжение

Источником водоснабжения населенных пунктов муниципального образования Лоинского сельского поселения являются подземные воды.

Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах поселения, выявлено:

В связи со старением водопроводных сетей из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

Растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35-40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

 Износ водопроводных сетей составляет 100 %, в следствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 40-60% от объема воды поданной в сеть, что превышает нормативы в 6 раз.

Текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной программе.

Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для применения в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения.

 

5. Перечень основных мероприятий программы. 

Основные мероприятия Программы направлены на достижение целей Программы - снижение уровня общего износа основных фондов, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Организационные мероприятия предусматривают:

формирование перечня объектов, подлежащих реконструкции, модернизации, капитальному ремонту (Приложение № 1);

определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы на осуществление долевого финансирования реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

формирование пакета документов для получения субсидии из краевого бюджета на осуществление долевого финансирования реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, установленным постановлением Губернатора Смоленской области и в целях обеспечения качества предоставляемых Жилищно-коммунальных услуг;

капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в Программу, должен быть завершен в пределах срока действия Программы.

В результате реализации программных мероприятий будет достигнут положительный социально-экономический эффект, выражающийся в улучшении качества предоставляемых коммунальных услуг по электро-, газо-, водоснабжению В связи с модернизацией оборудования будет повышено качество и надежность предоставления энергоносителей на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Позитивным итогом реализации программы станет снижение социальной напряженности вследствие реального улучшения условий проживания населения в связи с повышением качества предоставляемых коммунальных услуг.

Развитие коммунальной инфраструктуры позволит предприятиям коммунального хозяйства обеспечить потребности в дополнительном предоставлении услуг по электро-, газо-, водоснабжению и водоотведению, а также позволит обеспечить качественное бесперебойное предоставление коммунальных услуг потребителям.

6. Механизм реализации Программы.

  Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в рамках настоящей Программы:

-  осуществляет общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы;

-   формирует перечень объектов, подлежащих включению в Программу (Приложение № 1);

-   осуществляет обеспечение разработки проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;

-          заключает с исполнителями необходимые контракты на выполнение проектно-сметных работ на реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- предоставляет отчеты об объемах реализации муниципальных Программ и расходовании средств в Администрацию района.

7. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств Лоинского сельского поселения с привлечением средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 617,5 тыс. рублей, в том числе средства, полученные за счет регулируемых надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги, организаций коммунального комплекса _______ тыс. руб.

Объем финансирования Программы по годам:

 

Источник финансирования	2021	2022	2023	2024	2025
Бюджет сельского поселения	136,000	33,000	20,000	30,000	80,000

          Финансирование Программы предусматривает финансирование из областного бюджета в виде субсидий местному бюджету на условиях софинансирования.

Распределение субсидий, выделяемых за счет областного бюджета, осуществляется по методике, утвержденной Законом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

          Объемы финансирования Программы на 2021-2025 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке после принятия бюджетов на очередной финансовый год.

 

8. Управление реализацией Программы

и контроль за ходом ее исполнения.

         Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласование действий по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнование из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и за год.

           Контроль за Программой включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках исполнения муниципальных контрактов.

           Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед заказчиком о целевом использовании выделенных им финансовых средств.

           Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика, разработчиков Программы.

9. Оценка эффективности реализации Программы.

         Успешная реализация Программы позволит:

- обеспечить жителей поселения бесперебойным, безопасным предоставлением коммунальных услуг (электроснабжения, водоснабжения, газоснабжнгия);

- поэтапно восстановить ветхие инженерные сети и другие объекты жилищно-коммунального хозяйства поселения;

- сократить ежегодные потери воды в системе водоснабжения.