- Главная
- Нормативно-правовые документы
- Проекты НПА
- Постановление
Проекты НПА
28.03.2018 09:50 Постановление
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от №
Об утверждении порядка вырубки
деревьев и кустарников и порядка выдачи
разрешений на вырубку деревьев
и кустарников на территории
Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
В целях улучшения содержания и охраны зеленых насаждений, обеспечения сохранения и развития зеленого фонда, предупреждения несогласованных вырубок (повреждений) зеленых насаждений и возмещения вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений расположенных на территории муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом Лоинского сельского поселения Лоинского района Смоленской области, Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (приложение №1).
- Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (приложение №2)
- Утвердить форму заявлений (приложение №3 и №4)
- Утвердить форму обследования акта зеленых насаждений (приложение №5)
- Утвердить форму разрешения на вырубку (повреждение) зеленых насаждений(приложение №6).
- Утвердить состав постоянной комиссии по сносу зелёных насаждений (приложение №7).
- Настоящее постановление разместить на официальном сайте в сети Интернет и обнародовать путем размещения на информационных стендах Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области Н.С. Лапеченков
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
от г. №
Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Настоящий Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Лесным кодексом Российской Федерации, Строительными нормами и правилами Российской Федерации.1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при вырубке деревьев и кустарников на территории муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и обязателен для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, независимо от права пользования земельным участком, за исключением территориальных зон сельскохозяйственного использования (включая дачные хозяйства, садоводство, личные подсобные хозяйства, развитие объектов сельскохозяйственного назначения).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного происхождения или посаженных на определенной территории;
опорный план озеленения - план участка с нанесением существующих зеленых насаждений на топографическую съемку или карта-схема;таксация - оценка состояния существующих зеленых насаждений на плане (съемке) в виде таблицы с указанием породы, диаметра ствола, количества;
повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое химическое и иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола и живого надпочвенного покрова, а также загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами;
уничтожение зеленых насаждений - повреждение, выкапывание и (или) вырубка (снос) зеленых насаждений, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта; под вырубкой понимается - комплекс мероприятий, включающий в себя работы по сносу деревьев и кустарников на основании полученного разрешения (далее - вырубка);
1.3. Вырубка, связанная с осуществлением градостроительной и (или) иной деятельности производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком, на основании разрешения. Вырубка без разрешения не допускается, кроме случаев, связанных с ликвидацией последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций. Срок действия разрешения (согласования) -30 дней со дня выдачи.
2. Основные принципы охраны зеленых насаждений.
2.1. Охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, независимо от форм собственности земельных участков, на которых произрастают насаждения.
2.2. Хозяйственная и иная деятельность осуществляется согласно требований по охране зеленых насаждений, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
2.3. Предпроектная и проектная документация на осуществление строительной, хозяйственной и иной деятельности должна иметь полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, кроме того должна содержать оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.
3. Санитарная вырубка деревьев и кустарников
3.1. В сложившейся застройке деревья и кустарники подлежат санитарной вырубке по упрощенной схеме:
-сухостойные или имеющие сухобочину деревья;
-деревья с дуплом или трещиной в стволе, имеющие гнилую сердцевину;
-деревья с глубокими повреждениями ствола (1/3 от толщины ствола) скелетных ветвей, корневой системы;
-деревья, имеющие угол наклона ствола равный и более 15 градусов;
-деревья ,поврежденные грибами-трутовиками или насекомыми-вредителями;
-деревья, произрастающие в охранных зонах инженерных коммуникаций объектов.
- порослевого происхождения (хаотичное произрастание);
- в целях соблюдения требований санитарных норм, предъявляемых к инсоляции жилых и общественных зданий и помещений, игровых площадок, противоречащих требованиям СНиП;
- утратившие декоративный вид (малоценные).
3.2. По инициативе юридических или физических лиц проводится обследование деревьев и кустарников, подлежащих вырубке в присутствии представителей Администрации, правообладателя земельного участка, заявителя и иных представителей заинтересованных организаций. По результатам обследования составляется Акт.
3.3. Для получения разрешения на санитарную вырубку, заинтересованные лица обращаются с заявлением в Администрацию, к заявлению прикладывается Акт.
3.4. Вопрос о вырубке рассматривается в течение 20 рабочих дней, после чего выдается Разрешение или отказ.
4. Возмещение вреда от повреждения и (или) уничтожения (вырубка, снос) зеленых насаждений
4.1. Возмещение вреда от повреждения или уничтожения зеленых насаждений производится в денежной форме.
4.1.2. Средства от уплаты компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников подлежат зачислению в местный бюджет.
4.2. Вырубка без возмещения вреда допускается:
- при реализации предусмотренного градостроительной документацией проекта, имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- при проведении плановой реконструкции зеленых насаждений;
- при проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
- аварийных деревьев и кустарников;
- по предписанию ГИБДД для обеспечения безопасности дорожного движения;
- в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных зданий и помещений;
- в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций;
- на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по разведению и содержанию зеленых насаждений;
- при ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций.
5. Ответственность за повреждение и (или) уничтожение (вырубка, снос) зеленых насаждений
5.1. Предприятия и организации любой формы собственности на принадлежащей им территории, при выявлении аварийного состояния деревьев, обязаны предпринять меры по устранению аварийной ситуации.
5.2. За незаконное повреждение и (или) уничтожение (вырубка, снос) зеленых насаждений, вырубку зеленых насаждений без разрешения или ненадлежащего оформления документов виновные лица в установленном законом порядке привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
от г. №
Порядок выдачи разрешений на вырубку деревьев и кустарников
1. Настоящий Порядок выдачи разрешений на вырубку деревьев и кустарников (далее — «Порядок») на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принят в соответствии: с Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Лесным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Уставом Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, и определяет процедуру оформления разрешения на вырубку деревьев и кустарников на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
2. Настоящий Порядок является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и вида землепользования, ведущих проектирование, строительство, ремонт и другие работы на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в результате производства которых необходима вырубка деревьев и кустарников. Пересадка или вырубка деревьев и кустарников на землях, не входящих в лесной фонд, в том числе сухостойных и больных, без соответствующей разрешительной документации не допускается. Настоящий Порядок не распространяется на собственников земельных участков, производящих на своем земельном участке вырубку плодово-ягодных деревьев и кустарников, деревьев мешающих разведению плодово-ягодных деревьев и кустарников.
3. Вырубка деревьев и кустарников производится только на основании разрешения, выдаваемого в порядке, установленным настоящим Порядком.
4. Обследование объектов зеленых насаждений, подлежащих сносу, производится комиссией по сносу зелёных насаждений, при этом:
Выезды (заседания) комиссии по сносу зеленых насаждений проводятся по мере поступления заявлений.
Решение комиссии по сносу зеленых насаждений оформляется актом, который подписывается всеми членами комиссии. Решение принимается простым большинством голосов всех членов комиссии. Особое мнение членов комиссии, не согласных с принятым решением, прикладывается к акту на снос зеленых насаждений. При принятии комиссией, по сносу зеленых насаждений, решения о компенсационном озеленении в акте на снос зеленых насаждений указывается количество зеленых насаждений и срок проведения компенсационного озеленения.
В отдельных случаях, когда, возникают споры о целесообразности сноса зеленых насаждений, или в других случаях, решение принимает Глава муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Выдача акта на снос зеленых насаждений или отказ в его выдаче оформляется в течение 7 дней со дня получения заявления.
Основаниями для отказа в выдаче акта на снос зеленых насаждений служат:
1) неполный или недостоверный состав сведений в заявлении и в представленных документах;
2) выявление возможности избежать сноса зеленых насаждений;
4) обнаружение недостоверных данных в представленных документах.
Уведомление об отказе в выдаче акта на снос зеленых насаждений направляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия такого решения с указанием причин отказа.
Решение об отказе в выдаче акта на снос зеленых насаждений может быть обжаловано в суде в установленном порядке.
Разрешение на производство вырубки деревьев и кустарников в черте населенных пунктов Лоинского сельского поселения в соответствии с настоящим Порядком выдается Администрацией Лоинского сельского поселения за подписью Главы муниципального образования или специалиста его замещающего.
5. Владелец (пользователь) земельного участка, руководитель организации, производящей специальные работы направляет в Администрацию Лоинского сельского поселения заявление на получение разрешения на вырубку деревьев и кустарников. Заявление от владельца (пользователя) земельного участка являющегося юридическим лицом, руководителя организации, производящей специальные работы подается на фирменном бланке за подписью руководителя и заверяется печатью.
7. В заявлении должен быть указан адрес земельного участка (территории, прилегающей к земельному участку в пределах 5-и метровой зоны), если дом многоквартирный, письменное согласие всех жильцов, данные по зеленым насаждениям (с указанием пород деревьев и кустарников и их количества), предполагаемым к вырубке (или перечетную ведомость); причина предполагаемой вырубки; обязательство соблюдения правил производства работ, если на данном участке проходят линии электропередач, линии связи, технические сети и т. д.; обязательство восстановления зеленых насаждений, путем высадки новых деревьев (кустарников), восстановления травяного покрова, на данной территории или иной территории, по согласованию с Администрацией поселения; общее благоустройство территории.
К заявлению приложить
-копии документов, удостоверяющие право собственности на данный участок.
8. При строительстве, размещении новых объектов, реконструкции предприятий, территорий, прокладке коммуникаций юридические и физические лица, осуществляющие соответствующую деятельность, обязаны к документам, указанным в п.7 настоящего Порядка, дополнительно представить:
— разрешение на строительство;
— ордер на земляные работы;
9. При проведении капитального или текущего ремонта инженерных сетей, в Администрацию Лоинского сельского поселения, лица, осуществляющие соответствующую деятельность, обязаны к документам, указанным в п. 7 настоящего Порядка, дополнительно представить:
— проект или схему (масштаб 1:500), заверенную владельцем (пользователем) территории с указанием охранной зоны и зоны производства работ;
— ордер на земляные работы.
10. В случаях, предусмотренных п. 8 и п.9 настоящего Порядка выдача разрешения осуществляется только после составления комиссией, Акта обследования места сноса зеленых насаждений.
11. В случае, невозможности восстановления владельцем (пользователем) земельного участка, и/или организацией, производящей работы, мероприятий по фактическому восстановлению зеленых насаждений, путем высадки новых деревьев (кустарников), восстановления травяного покрова на данной территории или иной территории, по согласованию с Администрацией Лоинского сельского поселения, данное лицо обязано возместить восстановительную стоимость зеленых насаждений (деревьев и кустарников), в объеме и порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
12. Осуществление восстановления владельцем (пользователем) земельного участка, и/или организацией, производящей работы, мероприятий по общему благоустройству территории после выполнения работ по вырубке деревьев и кустарников (включая вывоз стволов деревьев, веток, иного мусора, проведение планировочных работ)является обязательным.
13. В случае ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций, в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью людей или их имуществу, снос зеленых насаждений (вырубка деревьев и кустарников) осуществляется незамедлительно. Факт вырубки деревьев и кустарников удостоверяется актом, подписанным представителями Администрации и организации, осуществляющей ликвидацию аварийной или чрезвычайной ситуации.
14. Сухостойные и аварийные деревья и кустарники подлежат сносу в первоочередном порядке на основании заявления владельца (пользователя) земельного участка, после обследования и выдачи разрешения.
15. Вырубка деревьев и кустарников (в том числе аварийных и сухостойных) на территориях общего пользования, бесхозяйных территориях осуществляется на основании заявления (обращения) граждан, после обследования комиссией, составления Акта обследования и после получения письменного разрешения Главы или специалиста его замещающего.
16. Необходимость восстановления зеленых насаждений (деревьев и кустарников), вырубленных по основаниям п. п. 14-16 настоящего Порядка, определяется Главой.
17. В случае, если действующими в Российской Федерации правилами (требованиями, техническими условиями) вырубка отдельных деревьев и/или кустарников (деревьев и/или кустарников с определенных территорий) должна осуществляться с привлечением специализированных организаций (специалистов) или специального оборудования, заявитель обязан обеспечить выполнение данных требований.
Приложение № 3
к постановлению Администрации
Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
от г. №
Главе муниципального образования
Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
____________________________________
наименование организации ИЛИ и.о. фамилия,
данные паспорта почтовый индекс, адрес, телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить комиссию по сносу зеленых насаждений
по адресу: _______________________________________________________ .
Цель сноса насаждений ___________________________________________ .
Основание для сноса - _____________________________________________
утвержденная проектная документация, распорядительные документы администрации сельского поселения.
Дата сноса _____________________________________________________
Документы, удостоверяющие право собственности (копии) приложить
Прошу произвести вырубку ____________ шт. деревьев, _____________ шт.
Кустарников
(в случае если деревья и/или кустарники являются аварийными или сухостойными сделать соответствующую отметку)
(название деревьев)
ОБЯЗУЮСЬ:
Снос деревьев производить в соответствии с техникой безопасности. В случае, если действующими в Российской Федерации правилами (требованиями, техническими условиями) вырубка отдельных деревьев и/или кустарников (деревьев и/или кустарников с определенных территорий) должна осуществляется с привлечением специализированных организаций (специалистов) или специального оборудования, обязуюсь обеспечить выполнение данных требований.
Провести мероприятия по общему благоустройству территории после выполнения работ по вырубке деревьев и кустарников (включая вывоз стволов деревьев, веток, иного мусора, проведение планировочных работ).
подпись дата и.о. фамилия
м.п. ( для организаций)
Приложение № 4
к постановлению Администрации
Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
от г. №
Для многоквартирного дома
Главе муниципального образования
Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
____________________________________
наименование организации ИЛИ и.о. фамилия,
данные паспорта почтовый индекс, адрес, телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить комиссию по сносу зеленых насаждений
по адресу: _______________________________________________________ .
Цель сноса насаждений ___________________________________________ .
Основание для сноса - _____________________________________________
утвержденная проектная документация, распорядительные документы администрации сельского поселения
Дата сноса ___________________________________________________
Документы, удостоверяющие право собственности (копии)приложить
Прошу произвести вырубку ___________ шт. деревьев, _____________ шт.
кустарников
(в случае если деревья и/или кустарники являются аварийными или сухостойными сделать соответствующую отметку)
(название деревьев)
ОБЯЗУЮСЬ:
Снос деревьев производить в соответствии с техникой безопасности.
В случае, если действующими в Российской Федерации правилами (требованиями, техническими условиями) вырубка отдельных деревьев и/или кустарников (деревьев и/или кустарников с определенных территорий) должна осуществляется с привлечением специализированных организаций (специалистов) или специального оборудования, обязуюсь обеспечить выполнение данных требований.Провести мероприятия по общему благоустройству территории после выполнения работ по вырубке деревьев и кустарников (включая вывоз стволов деревьев, веток, иного мусора, проведение планировочных работ).
Подпись
м.п. (для организации)
С заявлением ознакомлен(а),
дата
Ф.И.О. возражения дата подпись
Ф.И.О. возражения дата подпись
Ф.И.О. возражения дата подпись
Ф.И.О. возражения дата подпись
Ф.И.О. возражения дата подпись
Ф.И.О. возражения дата подпись
Ф.И.О. возражения дата подпись
Приложение № 5
к постановлению Администрации
Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
от г. №
АКТ обследования зеленых насаждений №
"____________ " 201__ г.
Комиссия в составе: Председателя комиссии
____________________________________________________(должность, ФИО)_
Членов комиссии:____________________________________________________
___________________________________________________(должность, ФИО)
в присутствии заявителя _________________________________________________
произвела обследование объекта _________________________________________
Основание для проведения обследования __________________________________
Обследованием установлено, что на данной территории необходима (санитарная рубка, рубка ухода, обрезка) следующих насаждений:
№п/п
Наименование
Диаметр (см)
Описание состояния
Председатель комиссии –
Члены комиссии -
Приложение
к Акту обследования зеленых насаждений
№ ___от «____»______201___г.
Пересчетная ведомость деревьев и кустарников, подлежащих сносу.
(наименование дерева) количество
(наименование дерева) количество
(наименование дерева) количество
(наименование дерева) количество
(наименование дерева) количество
(наименование дерева) количество
Председатель комиссии –____________________________
Члены комиссии:__________________
Приложение № 6
к постановлению Администрации
Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
от г. №
РАЗРЕШЕНИЕ № ___
«____» __________20___г.
на вырубку зеленых насаждений (деревьев и кустарников)
Выдано на основании представленного письма (заявления) от « » _____ 201___ г. ________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением № от года Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
проведена проверка предлагаемых к вырубке (повреждению) зеленых насаждений
по адресу: _________________________________________________________
__________________________________________________________________
Проверкой установлено: __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Вырубка деревьев в количестве _____ шт., кустарников _____ шт.,
повреждение газона на площади _______ м2 разрешается при условиях
(ненужное зачеркнуть):
РАЗРЕШАЕТСЯ:
1. Произвести вырубку__________ шт. деревьев,_________ шт. кустарников
(в случае если деревья и/или кустарники являются аварийными или сухостойными сделать соответствующую отметку)
При условии (нужное подчеркнуть):
1. Пересадки_____ шт. деревьев;________ шт. кустарников;
2. Сохранения_____ шт. деревьев;________ шт. кустарников;
3. Восстановительной посадки______ шт. деревьев;________ шт. кустарников
4. Обустройства цветников, газонов.
Дополнительные условия:
Снос деревьев должен производится в соответствии с техникой безопасности. В случае, если действующими в Российской Федерации правилами (требованиями, техническими условиями) вырубка отдельных деревьев и/или кустарников (деревьев и/или кустарников с определенных территорий) должна осуществляется с привлечением специализированных организаций (специалистов) или специального оборудования, заявитель обязан обеспечить выполнение данных требований.
Осуществление мероприятий по общему благоустройству территории после выполнения работ по вырубке деревьев и кустарников (включая вывоз стволов деревьев, веток, иного мусора, проведение планировочных работ) является обязательным.
В обязательном порядке должно быть обеспечено:
– исключение сжигания древесных остатков на территории поселения (статья 18 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 04.05.99);
– вывоз древесных остатков в установленные места складирования, переработки или захоронения.
С условиями ознакомлен: _____________________________
Срок действия разрешения: до «___» ______201___ г.
Глава муниципального образования
Лоинского сельского поселения
Смоленского района
Смоленской области МП подпись
Приложение № 7
к постановлению Администрации
Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
от г. №
Состав комиссии по сносу зелёных насаждений
на территории Лоинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
Лапеченков Николай Сергеевич
Глава муниципального образования
Лоинского сельского поселения-председатель
Тюкавина Лариса Михайловна
Главный бухгалтер Администрации- заместитель председателя
Ефременкова Ирина Евгеньевна
Ст. инспектор Администрации - секретарь комиссии
Барыжикова Надежда Михайловна
Директор Лоинского СДК, член комиссии
Гвозденко Татьяна Игоревна
Депутат Совета депутатов Лоинского сельского поселения, член комиссии
АКТ обследования зеленых насаждений № 1
04.04. 2014 г.
Комиссия в составе: Председателя комиссии
Членов комиссии:____________________________________________________
___________________________________________________(должность, ФИО)
в присутствии заявителя ______________
произвела обследование объекта жилого дома № по ул. ,
Основание для проведения обследования: заявление
Обследованием установлено, что на данной территории необходима (санитарная рубка, рубка ухода, обрезка) следующих насаждений:
№п/п
- docx (55.90 KB)
|
|